Pergerakan Pemuda Indonesia di Belanda

Para Pendahulu kita, orang tua kita, Perintis, Pejuang Kemerdekaan serta para pahlawan sudah berkorban untuk kemerdekaan Indonesia, bukan untuk kemerdekaan daerah-daerah dimana mereka berasal, baik itu perjuangan secara fisik, politik maupun kebudayaan. Saya masih teringat salah satu pesan Parlindoengan Loebis¹. Pesan itu berbunyi:

“Pertahankan kewibawaan Sang Saka Merah Putih, jangan sia-siakan darah dan air mata kami”.²

Saya mengangkat Perhimpunan Indonesia pada makalah ini karena seperti yang di katakan Poeze, PI merupakan pionir dalam perumusan konsep Indonesia, serta merupakan organisasi yang mengusulkan agar partai-partai politik bersatu dengan program yang dapat mempersatukan partai-partai nasionalis. Program tersebut berisi pasal-pasal politik, sosial dan ekonomi³.

Perjuangan PI di Negeri Belanda mempunyai peranan penting bagi kemerdekaan Indonesia namun belum banyak diketahui oleh masyarakat Indonesia⁴ mungkin karena pergerakan PI lebih banyak dilakukan di luar Negeri.

Karena itu saya menjadi tergugah untuk membahas lebih lanjut mengenai PI, setidaknya melalui tulisan saya ini saya berharap dapat memberikan sumbangsih kecil untuk menumbuhkan kembali jiwa-jiwa nasionalisme pemuda yang saat ini sudak mulai terkikis. Setidaknya generasi muda dapat mengetahui bahwa perjuangan kemedekaan kita dilakukan melalui dua Jurusan yakni dalam dan luar negeri.

PERHIMPUNAN INDONESIA (PI)

Perhimpunan Indonesia (PI) didirikan pertama kali pada tahun 1908 oleh orang-orang Indonesia yang berada di Negeri Belanda, diantaranya adalah Sultan Kasayangan, R.N. Nyoto Suroto, mula-mula organisasi ini bernama Indische Vereeniging. Tujuan awalnya adalah untuk memajukan kepentingan-kepentingan bersama dari orang-orang yang berasal dari Indonesia, maksudnya orang-orang pribumi dan non pribumi bukan Eropa, di Negeri Belanda dan hubungan dengan Indonesia. Mulanya organisasi ini hanya bersifat organisasi sosial. Akan tetapi semenjak berakhirnya Perang Dunia I perasaan anti kolonialisme dan Imperialisme di kalangan pimpinan-pimpinan Indische Vereeniging makin menonjol. Terlebih sejak adanya seruan Presiden Woodrow Wilson dari Amerika detelah PD I berakhir, kesadaran mereka tentang hak dari bengsa Indonesia untuk menentukan nasibnya sendiri dan merdeka dari penjajahan Belanda semakin kuat.

Perkembangan baru dalam tubuh organisasi itu membawa perubahan nama yakni diganti menjadi Indonesische Vereeniging pada tahun 1922 dan pada tahun 1925 disamping nama dalam bahasa Belanda dipakai juga nama Perhimpunan Indonesia dan kelamaan hanya nama PI saja yang dipakai. Dengan demikian PI semakin tegas bergerak memasuki bidang politik. Perubahan ini didorong oleh bangkitnya seluruh bangsa-bangsa terjajah di Asia dan Afrika untuk menuntut kemerdekaan⁵.

Semenjak tahun 1923, PI aktif berjuang bahkan memelopori dari jauh pejuangan kemerdekaan untuk seluruh rakyat Indonesia dengan berjiwa persatuan dan kesatuan bangsa Indonesia yang murni dan kompak. Berdasarkan perubahan ini PI keluar dari Indonesisch Verbond van Studeeren⁶ karena dianggap tidak perlu lagi. Langkah radikal selanjutnya adalah merubah nama majalah PI dari Hindia Poetra menjadi Indonesia Merdeka tahun 1924. Meningkatnya aktivitas PI kearah politik ini terutama sejak datangnya dua mahasiswa Indonesia ke Belanda yakni A. Subardjo tahun 1919 dan Moh. Hatta tahun 1921 yang keduanya kemudian pernah menjabat sebagai ketua PI.

Sejak awal berdiri telah diformulasikan secara jelas program-program PI, meliputi perjuangan untuk tanah air dan juga ditunjang dengan program dalam memperkenalkan Indonesia ke dunia Internasional. Pada waktu PI diketuai oleh Sukiman, telah disusun program-program secara tegas dan lebih intensif. Pasal-pasal dalam PI jelas mencerminkan kesadaran PI, bahwa Indonesia tidak berdiri sendiri, yakni terlihat pada pasal 1, 2, 3. adapun pasal-pasal tersebut adalah sebagai berikut:

Pasal 1: Mempropagandakan asas-asas perhimpunan lebih intensif, terutama di Indonesia.

Pasal 2: Menarik perhatian internasional pada masalah Indonesia.

Pasal 3: Perhatian para anggota harus dibangkitkan buat soal-soal internasional dengan mengadakan ceramah-ceramah, bepergian ke negara-negara lain untuk studi dan lain sebagainya.

Untuk melaksanakan program-program kerja PI Pasal 1, telah ditempuh oleh Ali Sastroamidjojo dengan mengadakan penyelundupan majalah Indonesia Merdeka ke Indonesia. Sedangkan untuk pasal 2 dan 3 baru dapat dilaksanakan ketika PI di ketuai oleh Moh. Hatta.

Sementara itu kegiatan PI meningkat menjadi nasional-demokratis, non-koperasi dan meninggalkan sikap kerjasama dengan kaum penjajah, bahkan PI sering mengikuti kegiatan-kegiatan tingkat Internasional dan anti kolonial. Di bidang Internasional ini PI bertemu dan bekerjasama dengan tokoh-tokoh pemuda dan mahasiswa dari ASIA, Afrika dan Eropa. Bahkan PI berhubungan baik dengan perhimpunan pemuda-pemuda Belanda yang mendukung Indonesia untuk merdeka⁷ seperti:

1. SDSC: Sociaal-Democratische Studenten Club (Perhimpunan Mahasiswa Sosial Demakrat)

2. SVA: Studenten Vredesactie (Perhimpunan Mahasiswa untuk Perdamaian)

3. JVA: Jongeren Vredesactie (Perhimpunan Pemuda untuk Perdamaian)

4. Antifa: Antifacistische Actie (Perhimpunan Mahasiswa anti Fasis)

Belanda 1932-1940

Pada tahun 1932 keadaan di negeri Belanda susah sekali. Pengengguran bertambah banyak dan kehidupan bertambah sukar. Hal ini dirasakan oleh semua penduduk Belanda tak terkecuali mahasiswa Indonesia, kaum Buruh di cabut hak-hak sosialnya hal ini menyebabkan ketidak senangan dan selalu menimbulkan bentrok. Bahkan di Rotterdam pernah terjadi bentrokan antara kaum Buruh dengan Polisi yang membawa beberapa korban, karena besarnya bentrokan ini kemudian Pemerintah menyiapkan tentara di atap-atap rumah dengan senapan mesin untuk meredakan bentrokan tersebut. Hal ini mengejutkan dunia sehingga mata uang Gulden jatuh di bursa di beberapa negara yang menyebabkan kehidupan bertambah sulit.

Pemerintah Belanda yang bertambah konservatif dan reaksioner menentang kaum buruh dengan keras. Terlebih lagi setelah Colijn dan partai Anti-Revolusionernya memerintah. Banyak larangan diberlakukan kepada kaum buruh dan partai kiri oleh pemerintah Colijn. Partai-partai dan perhimpunan banyak yang masuk daftar hitam, PI pun dimasukkan ke dalam daftar ini. Termasuk juga partai Komunis Nederland seperti Internationale Roode Hulp, Malthusiaanche Bond, Antifa dan OSP sehingga tercipta opini publik bahwa PI merupakan organisasi berhaluan komunis. Hal ini membawa kesulitan bagi PI dalam mengkampanyekan kemerdekaan Indonesia. Saat itu banyak anti-propaganda terhadap PI. Antara lain PI dikatakan sebagai Al Capone bende⁸. Di beberapa koran konservatif sering dianjurkan supaya anggota PI ditangkap, kepada mereka yang berpolitik harus diadakan Undang-undang seperti kepada bangsa Indonesia di Hindia. Namun karena kedekatan PI dengan kaum buruh serta perasaan senasib yakni dimasukan dalam daftar hitam maka PI dilindungi oleh kaum buruh sehingga pemerintah Belanda tidak pernah membubarkan PI atau menangkap ketua PI.

Karena itu walaupun mahasiswa Indonesia banyak yang menempuh studi di Belanda namun tidak semua mempunyai keberanian untuk masuk dalam organisasi ini. Hanya orang-orang dengan karaktervast⁹ dan mau berkerja serta berkorban untuk kemerdekaan saja yang dapat menjadi anggota. Biasanya perekrutan anggota melalui tes-tes untuk mengetahui kemantapannya. Hal tesebut dilakukan karena ketika itu PI mulai menjadi setengah ilegal. PI mengetahui hal tersebut melalui berita dari Indonesia bahwa setiap anggota PI yang pulang setelah menyelesaikan studinya terus-menerus diawasi oleh Politieke Inlichtingen Dienst (PID) selama dua sampai tiga tahun. Bahkan sering juga ditangkap dengan alasan dibuat-buat, seperti yang terjadi pada Iwa kusuma Soemantri, Hatta, Syahrir, dan lain-lain.

Bahkan karena sebagaian besar mahasiswa yang belajar ke Belanda adalah anak-anak pegawai negeri maka pemerintah kolonial membuat ultimatum pada orang tua mereka yakni:

1. Melarang anaknya menjadi Anggota Perhimpunan Indonesia.

2. Kalau anaknya tidak mau maka kiriman uang distop atau bapaknya dikeluarkan dari pekerjannya.¹⁰

Sebenarnya PI dimasukkan ke dalam daftar hitam adalah karena keputusan Volksraad¹¹ sehingga hanya Volksraad sendiri yang dapat mencabut PI dari daftar hitam. Volkstraad menilai PI sebagai organisasi komunis karena suatu artikel dari Indonesia Merdeka yang terdapat kata-kata “massa strijd”¹² dan “democratische regeering van arbeiders en boeren”¹³.

Memasuki tahun 1936, PI mempergiat aktifitasnya. Ke dalam, grup-grupnya diharuskan untuk mempelajari buku-buku politik dengan teratur. Ke luar, mendekati orang-orang yang dianggap dapat memberi pengaruh di kemudian hari dan dapat menyokong perjuangan kemerdekaan Indonesia. Oleh karena itu kemudian PI membentuk perkumpulan-perkumpulan lain, seperti:

1. Rukun Pelajar Indonesia yang bergerak di bidang Sosial dan Ekonomi.

2. SVIK (Studenten Vereeniging Ter Boverdering van Indonesische Kunst) yaitu pergerakan mahasiswa untuk memperkembangkan kesenian Indonesia.

Pendirian perkumpulan-perkumpulan ini dilakukan PI untuk menarik mahasiswa Indonesia untuk bergabung dan berjuang untuk Indonesia jadi mahasiswa dapat memilih untuk masuk PI yang berhaluan politik, Rukun Pelajar Indonesia yang berhaluan sosial ekonomi atau SVIK yang berhaluan seni budaya Indonesia. Disamping itu PI ingin mengenalkan Indonesia kepada bangsa-bangsa lain. Hal tersebut untuk membuktikan bahwa Indonesia bukanlah bangsa yang terbelakang melaikan suatu bangsa yang mempunyai kebudayaan tinggi.

Rupanya cara-cara yang ditempuh PI berhasil dan dapat mempopulerkan PI. Karena ke populeran ini SDAP (Sociaal-Democratische Arbeiders Partij) di negeri Belanda mulai mendekati PI. SDAP sendiri mempunyai cabang di Indonesia yakni ISDP (Indische Social-Democratische Partij) yang mempunyai dua orang anggota Volkstraad. Kemudian SDAP melalui korannya, Het Volks membahas bahwa PI tidak mempunyai ideologi tertentu dan hanya semata-mata Perhimpunan Kaum Nasionalis yang memperjuangkan Kemerdekaan Indonesia dan ingin melepaskan diri dari penjajahan Belanda. Berkat itu nama PI dapat diperbaiki.

Perang Dunia 2 dan Kemerdekaan RI

Sebenarnya ketika pecah Perang Dunia ke-2 dan sewaktu Belanda ditaklukkan Jerman pada tahun 1941 PI aktif melakukan gerakan bawah tanah sehingga pasca perang Eropa¹⁴ PI mendapat kartu distribusi makanan¹⁵. Sebagai penghargaan pada PI pula pemerintah Belanda memberikan dua kursi Tweede Kamer, satu kursi di Eerste Kamer dan ada tawaran untuk menjadi Minister van Kolonien kepada salah satu anggota PI namun semua itu ditolak karena PI tidak mau bekerjasama dengan Belanda.

Sebagai tambahan setelah Indonesia merdeka para anggota PI tidak dapat langsung pulang ke Indonesia karen dipersulit oleh pemerintah Belanda. Saat itu dimanfaatkan PI untuk mengkampanyekan mengenai Kemerdekaan RI termasuk pada kongres World Federation of Democratic Youth di Chekoslowakia yang dihadiri oleh orang-orang penting AS, Perancis dan Inggris. Akhirnya pada bulan Oktober 1946 pemerintah Belanda memberikan kesempatan pada mahasiswa Indonesia untuk pulang dan pada 7 Desember 1946 berangkatlah kapal Weltevreden yang mengangkut orang-orang Indonesia. PI sendiri berhasil menyelundupkan Dr. Setia Budi (Douwes Dekker). Pada saat orang Belanda dilarang pergi ke Indonesia.

Berikut adalah masa jabatan serta nama yang pernah menjabat sebagai ketua PI:

1908-1914: Sutan Casyangan (masih menggunakan nama Indische Vereeniging)

1914-1917: Noto Soeroto

1917-1919: Indische Vereeniging bergabung kedalam Indonesisch Verbond van Studeeren, dan diketua oleh dua orang yaki R.M. Suwardi Suryaningrat (Ketua) dan dr. Gunawan Mangunkusumo (wakil ketua).

1919-1921: Ahmad Subardjo

1921-1922: Berganti nama menjadi Indonesische Vereeniging, diketuai oleh dr. Soetomo.

1922-1923: Hermen Kartowisastro.

1923-1924: Iwa Kusuma Sumantri.

1924-1925: Nazir Datuk Pamuntjak.

1925-1926: Berganti menjadi Perhimpunan Indonesia dan diketuai oleh Dr. Sukiman Wirjosandjojo.

1926-1930: Moh. Hatta.

1930-1932: Abdoel Sjoekoer.

Sedangkan dari tahun 1932-1940 hampir setiap Ketua PI diganti setiap tahun kecuali pada tahun 1937-1940.

1. Oetojo Ramelan: Menjadi meester in de Rechten¹⁶ di Leiden. Penah menjadi Menteri Muda Luar Negeri RI, Konsul Jendral pertama di Singapura dan Duta Besar Australia dan Swedia.

2. Soenarko: Manjadi meester in de Rachten di Leiden. Tahun 1945-1947 menjadi residen di Malang.

3. Setiadjit: Pernah menjadi Menteri Muda Perhubungan dan Wakil Perdana Menteri RI.

4. Muwaladi: Menjadi meester in de Rachten di Leiden, kemudian menjadi advocaat DI Jakarta.

5. Parlindoengan Loebis: Menjadi arts¹⁷ di Leiden. Karena banyak anti propaganda terhadap PI yang mengatakan bahwa pemuda Indonesia di negeri Belanda tidak bisa belajar dan karenanya mereka pura-pura berpolitik maka Ilderem dan Loebis paling lama duduk sebagai ketua, dari tahun 1937-1940.

6. Moh. Tamzil: Pernah menjadi Menteri Muda Luar Negeri, Sekertaris Negara dan Duta Besar RI di Swedia dan Paris.

7. Maroeto Daroesman: Pernah menjadi Menteri Muda Luar Negeri.

Daftar Pustaka

Aulia, W., Emil. Berjuta-juta dari Deli, Satoe Hikajat Koeli Contract. Jakarta: PT. Gramedia, 2006.

Loebis, Parlindoengan. Orang Indonesia di Kamp Konsentrasi Nazi. Depok: Komunitas Bambu, 2006.

Poesponegoro, Djoened, Marwati., Notosusanto, Nugroho. Sejarah Nasional Indonesia, Jilid V. Jakarta: Balai Pustaka, 1993.

Rahardjo, M., Dawam. Membuka Lipatan Sejarah: Menguak Fakta Gerakan PKI. Jakarta: Cidesindo, 1999.

Sudiyo, Drs.. Perhimpunan Indonesia Edisi Revisi. Jakarta: Rineka Cipta & Bina Adiaksa, 2004.

1 Parlindoengan Loebis adalah salah satu tokoh pergerakan di negeri Belanda. Pada masa Kolonial ia bersekolah di sana dan pernah menjadi ketua Perhimpunan Indonesia (PI) di Belanda. Seperti dikatakan Harry A. Poeze dalam In het land van de overheerse I: Indonesiers in Nederland 1600—1950 (1986)— adalah tokoh yang dalam tahun 1936—1940 mengetuai Perhimpunan Indonesia (PI), organisasi mahasiswa Indonesia di Negeri Belanda yang berperan sebagai organisasi pergerakan yang menjadi pionir perumus konsep “Indonesia” dan mengawali berkembangnya konsep ke-Indonesia-an untuk mengganti konsep “Hindia Belanda”.

2 Parlindoengan Loebis, Orang Indonesia di Kamp Konsentrasi Nazi Otobiografi Parlindoengan Loebis (Depok, Komunitas Bambu 2006) hlm. v

3 Ibid., hlm 67

4 Drs. Sudiro, Perhimpunan Indonesia Edisi Revisi (Jakarta, Rineka Cipta dan Bina Adiaksa 2004) hlm, v

5 Di India, Gandhi menuntut kemerdekaan dari Inggris dengan menganjurkan rakyat India memakai tenunan India supaya mendapat kepercayaan pada diri sendiri dan jika diberi kesempatan mampu membuat barang-barang keperluan sendiri. Seruan Gandhi ini mewabah hingga Indonesia yang juga turut menganjurkan pertenunan Lurik. Namun politik Lurik ini tidak bertahan lama. Jepang dengan dumping system-nya menghancurkan industri Lurik Indonesia dengan membanjiri pasar dengan kain-kain Lurik yang lebih murah. Terlebih pada saat itu kehidupan sulit sekali. Akibatnya gerakan Lurik ini mati dengan sendirinya.

6 Suatu perkumpulan yang bertujuan menggabungkan organisasi-organisasi mahasiswa Indonesia, Belanda, Indo Belanda dan peranakan Cina yang berorientasi ke Indonesia dalam suatu kerjasama.

7 Tahun 1902 terjadi hal yang menghebohkan Eropa dimana sebuah brosur yakni Millioenen uit Deli karya Van den Brand, memuat kebobobrokan pemerintah Kolonial Belanda di Hindia. Setelah itu terjadi reaksi keras orang Eropa termasuk Belanda yang menginginkan agar Indonesia merdeka bahkan di Belanda sendiri terjadi perbincangan yang tak ada habisnya di Majelis Rendah (Tweede Kamer) mengenai nasib Indonesia. Kehebohan ini hanya bisa ditandingi oleh karya Multatuli, Max Havelaar.

8 Al Capone adalah penjahat besar di Amerika Serikat pada waktu itu.

9 Karaktervast (bahasa belanda) artinya karakter mantap.

10 Pada waktu itu kiriman uang dari orang tua mahasiswa adalah melalui Goedhart (bekas Gubernur Aceh). Jadi Goedhart yang menerima kiriman uang dari orang tua kemudian menyalurkannya. Sehigga mudah saja pemerintah kolonial menstop kiriman uang atau memecat orang tua mahasiswa yang pegawai negeri.

11 Volksraad adalah badan yang dibentuk di Hindia Belanda untuk menyalurkan aspirasi rakyat. Secara harfiah Volksraad berarti Volks=rakyat dan Raad=anjuran namun dalam kenyataannya hanya unsur Raadnya saja yang tampak.

12 Perjuangan Massa atau Rakyat

13 Pemerintahan Pekerja dan Petani yang Demokratis.

14 Perang di Eropa lebih cepat berakhir setelah Hitler bunuh diri bulan Mei 1945 sedangkan perang di Pacifik masih berkobar dan berakhir pada bulan Agustus 1945.

15 Pasca perang Belanda mengalami kehancuran dan makanan sulit di dapat. Ketika pecah perang sebenarnya belanda ingin bersikap netral seperti pada perang dunia I namun ternyata Jerman menyerang dan menaklukan Belanda dengan mudah. Ketika tahun 1939 Belanda sebenarnya mempunyai cukup cadangan makanan hingga 4 tahun namun karena ditaklukan Jerman maka cadangan makanan tersebut diangkut ke Jerman terlebih ketika Jerman mulai terdesak oleh sekutu dan Soviet.

16 Sarjana Hukum

17 Dokter